石楼镇2016年冬季扫雪铲冰工作方案

      为切实做好我镇强降雪防范工作，保障降雪天气以及降雪后车辆、行人通行安全和镇容环境整洁，根据房山区扫雪铲冰指挥部办公室对扫雪铲冰应急预案的通知，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、指导思想

      扫雪铲冰工作是城市管理和公共服务的重要内容，事关城市正常运行。今冬明春扫雪铲冰工作要以科学发展观为指导，树立“人文、科技、绿色”的理念，立足“早下雪、下大雪”的准备，遵循“以机械作业为主，融雪剂融雪(冰）为辅，社会广泛参与”的原则，尽最大可能减少融雪剂使用量，动员社会广泛参与，保障雪天道路通行，雪后迅速恢复市容环境。

二、组织领导

      为加强对全镇扫雪铲冰工作的领导，成立了以镇长刘荣秀为总指挥，宣传部长王学通为副总指挥，以综治办、公路管理站、城管、农发办、招商办、信息中心、各村（社区）、各企事业单位为成员单位的石楼镇扫雪铲冰工作指挥部。指挥部下设办公室，设在镇综治办，具体负责指挥协调全镇的扫雪铲冰工作，监督、检查各村（社区）、各单位工作方案的制定及落实情况。

      各村（社区）、各单位要施行属地负责，门前三包，在制定方案的同时还要制定适合本责任区域内的大、中、小雪和连续降雪除雪分级预案,制定预案应充分考虑到社会资源整合以及遭遇灾难性天气时应急指挥等内容。

三、时间安排

（一）准备阶段（2016年10月底前）

      各村（社区）、各单位的扫雪铲冰准备工作要做到“责任、预案、设施、人员、经费、积雪消纳场”六落实，对扫雪机械设备提前做好盘点、检修、调试和维护工作，备好应对大到暴雪的积雪清运车辆，选好积雪消纳站（点）。各村（社区）、各单位要配备足够的人力推雪铲、扫把、铁锹等扫雪工具，严格划定“门前三包”责任，做到辖区范围内无盲区、无死角；村（社区）、社会单位和小区物业要结合实际，提前准备充足的扫雪工具。10月31日前，各村（社区）及各单位要将扫雪铲冰工作方案及“六落实”情况，加盖单位公章报至镇扫雪铲冰挥部办公室（镇综治办216室），以备相关部门检查验收。

（二）实施阶段（2016年11月1日-2017年3月15日）

      明确带班领导、联络员和值班人员，每天安排专人收听天气预报，及时掌握天气变化，提前将扫雪作业车辆、设备等准备到位，随时待命。遇有雪情，立即启动扫雪铲冰应急预案，昼夜值班，认真组织做好雪前、雪中、雪后的扫雪铲冰工作。加强雪天信息报送，每日上午9：00时前报送前24小时内的扫雪铲冰作业情况，各村（社区）及各单位将信息报送至镇扫雪铲冰指挥部办公室。（电话/传真：89305662，邮箱：slzzb0605@126.com）。

     总结阶段（2017年3月15日--3月31日）

     各村（社区）及各单位要认真总结本年度扫雪铲冰工作中的好的经验和做法，分析查找存在的问题和不足，并于2017年3月20日前，将扫雪铲冰工作总结报送至镇扫雪铲冰指挥部办公室。

四、扫雪铲冰作业的具体要求

      （一）各村（社区）、各单位要准备足够的铁锹、推雪铲和融雪剂，并督促本辖区内做好各类扫雪铲冰工具的准备工作。
      （二） 镇、村两级环境清洁队进行除雪作业时，要使用“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业，同时兼顾各村、各单位的主要出行道路的作业。除雪作业要采取“雪中除雪”与“雪后除雪”并举，机械除雪与融雪剂融雪相结合的作业方式，人行步道除雪以责任区为单位进行人工清雪，保障降雪期间我镇道路通行条件和雪后迅速恢复镇容、村容环境整洁。
      （三）各村（社区）要按照责任区域进行扫雪铲冰，白天降雪的应及时清扫，夜间降雪的，应于次日上午10时前清扫干净。黑冰、黑雪及时组织外运。遇有大雪，专业融雪、除雪遇到困难时，指挥部将发动全体机关干部，各村、各企事业单位出人出车，共同完成扫雪铲冰任务。

      （四） 各村（社区）、各单位要严格按照《北京市融雪剂使用管理办法》的规定使用融雪剂。严禁将含有融雪剂的冰雪堆放在绿地、树池及融化后有可能影响植物生长的地区内。任何单位和个人不得将清除的冰雪堆放和抛撒到车行道上，不得将冰雪堆放在妨碍交通的地方。

      （五） 各村（社区）、各单位遇有雪情预报或发现降雪时，立即自行启动扫雪铲冰工作预案，做到“雪前准备”、“雪中除雪”与“雪后迅速恢复村容环境整洁”。要将扫雪铲冰工作落到实处，做到条条街巷有人管、管理有台帐、组织有检查、实施有执法。

五、加强宣传

      镇指挥部负责组织各村、各单位认真做好宣传发动工作，广泛宣传《北京市市容环境卫生条例》、《北京市人民政府关于扫雪铲冰规定》和《北京市融雪剂使用管理办法》，发动更多的群众和社会单位积极参与到该项工作来。发挥舆论宣传和监督作用，加强对组织单位与群众参加扫雪铲冰重要意义的宣传，对未完成扫雪铲冰任务的单位给予通报批评，对扫雪铲冰工作中的典型事迹及时宣传报道。

六、适用范围

      本方案适用于全镇各级公路、门前三包责任区的扫雪铲冰保障，实施时间是自11月1日至明年3月15日，其他时段出现降雪天气且对交通有较大影响的也要参照本方案运行。

七、加强值班和信息报送

       自2016年11月1日至2017年3月15日，各村、各单位要坚持收听天气预报，随时了解天气变化。遇有降雪预报时，坚持昼夜值班制度。降雪期间，及时将本单位和群众组织发动情况、工作进度、检查督促等情况，于每日10时前报送镇综治办。